Госдума одобрила закон о “вечном правлении” губернаторов

17 Май 2015 | Автор: | Комментариев нет »

Он дает возможность некоторым главам регионов занимать должности еще десять лет

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит некоторым губернаторам-долгожителям занимать свои кресла ещё 10 лет. Авторами значатся Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов, Сергей Миронов и Владимир Васильев. При этом выступавший с докладом от авторов лидер ЛДПР в пух и прах разгромил своё детище...

Законопроект, очевидно, будет принят ещё до начала избирательной кампании в тех регионах, где 13 сентября 2015 года пройдут выборы губернаторов. Он предлагает не считать, то есть объявить юридически не бывшими, «нулевыми», все отсиженные главами субъектов РФ до 2012 года сроки - сколько бы их ни было. Ограничение, и сейчас прописанное в законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» - губернатор не может занимать своё кресло более двух сроков подряд - остаётся.

Стоит заметить, что в этом году выборы пройдут не менее чем в 15 регионах. Буквально в последние дни президент принял досрочную отставку у глав Омской, Иркутской, Ленинградской областей и Камчатского края. Есть среди глав регионов, которые вроде бы намерены участвовать в выборах, и такие, кто губернаторствует с конца 90-х годов (например, Аман Тулеев и Василий Бочкарёв). Некоторым из «долгожителей» Кремль явно решил дать ещё один шанс - так появился законопроект, обсуждавшийся в Госдуме 15 мая.

Идея попросить подписаться под ним лидеров всех думских фракций может считаться гениальной: это сразу выбило почву из-под ног у депутатов. Против своих партийных «начальников» выступать сложно...

Лидеру ЛДПР выпал жребий делать доклад от авторов. «Что-то остальные лидеры фракций не горят желанием выступать»,- посетовал он с трибуны. Но и сам «горел» не очень. «Чувствую, Миронов здесь постарался»,- проворчал он, заглядывая в бумажку (это был тот крайне редкий случай, когда лидер ЛДПР выступал по бумажке). Написанное в бумажке г-ну Жириновскому совсем не нравилось. Губернаторам, по его словам, надо вообще запретить избираться больше двух сроков, а слово «подряд» делает возможными такие ситуации, когда «он два срока отсидит, потом своего дружка на месяц посадит, тот потом сложит досрочно полномочия, и опять старый вернётся»...

А «обнуление», сказал г-н Жириновский, вообще приведёт к тому, что «никакого ограничения, считай, нет, они будут сидеть по 10-15 лет, а если оставить слово «подряд» - всю жизнь будут сидеть!»

Точнее выразить суть инициативы было трудно.

Глава Комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин («ЕР») был предельно лаконичен. «Для первого чтения текст несомненно готов» - вот, собственно, и всё, что сказал он с трибуны. И заключение этого комитета производит странное впечатление. В нём почему-то даётся ссылка на постановление Конституционного суда от 2005 года (тогда оспаривался переход к назначению глав регионов президентом), где говорится, что Конституция РФ «допускает возможность различных вариантов наделения полномочия органы и должностных лиц публичной власти... в том числе возможность изменения ранее установленного порядка наделения полномочиями соответствующих органов и лиц, если при этом соблюдаются конституционные права и свободы человека и гражданина, включая право на свободные выборы».

Но в этом-то законопроекте порядок назначения полномочиями глав регионов не меняется! Почему нужно поддержать «обнуление» сроков - члены комитета не сообщили.

Впрочем, заключение Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в своём роде тоже замечательно. «Ограничение срока пребывания в должности глав регионов до 10 лет является достаточным временным отрезком для реализации намеченных губернатором планов и программ, и, в свою очередь, обеспечивает сменяемость власти»,- написано в нём.

А зачем тогда давать возможность некоторым главам регионов занимать должность по 20-25 лет?

Некоторые депутаты чувствовали себя как-то неловко, что ли. Александр Тарнавский («СР») долго говорил о том, что придание закону «обратной силы» неправильно, и предлагал ко второму чтению подумать над поправками, но потом признал: «видимо, решение, которое принято - такое, которое только и могло быть принято».

О поправках говорил и лидер ЛДПР. Видимо, поэтому выступавший от «ЕР» Дмитрий Вяткин предупредил, что перед депутатами - «согласованное мнение лидеров фракций, и при доработке к тексту ко второму чтению надо быть очень осторожными и с уважением относиться к концепции». Что касается содержания проекта - «сменяемость не означает кадровую чехарду, и предполагает определенную стабильность власти», сказал единоросс.

«Определенная стабильность» нам, безусловно, гарантирована.

Марина Озерова

Источник: mk.ru

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Twitter-новости
Наши партнёры
Читать нас
Связаться с нами
Наши контакты

hardlod@gmail.com

О сайте

Все материалы на данном сайте взяты из открытых источников — имеют обратную ссылку на материал в интернете или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. Если Вы обнаружили на нашем сайте материалы, которые нарушают авторские права, принадлежащие Вам, Вашей компании или организации, пожалуйста, сообщите нам.